Zorgcontractering
Een zelfstandig gevestigde psychiater (ZGP) kan contracten aangaan met zorgverzekeraars, zodat de geleverde zorg direct kan worden gefactureerd aan de zorgverzekering van de patiënt. Het idee hierachter is dat dit de administratieve afhandeling vereenvoudigt, omdat de patiënt niet zelf de rekening hoeft te ontvangen. Een bijkomend voordeel voor de patiënt is dat gecontracteerde zorg meestal 100% vergoed wordt door de zorgverzekeraar. Ondanks deze ogenschijnlijk positieve aspecten van zorgcontractering, leidt het aangaan van contracten in de praktijk voor veel ZGP'ers tot extra administratieve lasten, financieel ongunstige voorwaarden en, in sommige gevallen, zelfs tot een aanzienlijk ondernemersrisico. Op deze pagina wordt geprobeerd deze complexe materie op een eenvoudige manier uiteen te zetten.
Contractvoorwaarden
De onderstaande onderwerpen zijn enkele van de meest door ZGP-ers besproken contractvoorwaarden die zorgverzekeraars stellen aan zelfstandig gevestigde psychiaters. Deze lijst is niet uitputtend en zal in de loop van de tijd worden aangevuld. Klik op een onderwerp voor meer informatie over de betekenis en de implicaties van de desbetreffende voorwaarde.
De minimum omzet is een door de zorgverzekeraar gestelde eis waarbij een zelfstandig gevestigde psychiater (ZGP) in een voorafgaande periode (meestal het afgelopen jaar) een bepaald minimumbedrag aan zorg moet hebben gedeclareerd bij die verzekeraar om in aanmerking te komen voor een contract. Dit minimumbedrag varieert per verzekeraar en kan bijvoorbeeld €10.000 of meer zijn.
Implicaties:
- Toegang tot contracten beperken: Startende psychiaters of praktijken met een kleinere patiëntenpopulatie kunnen hierdoor moeilijker een contract verkrijgen, omdat zij nog niet aan de minimumeis voldoen.
- Beperking van zorgaanbod: In regio's met een tekort aan psychiaters kan de minimumomzeteis de toegang tot zorg verder beperken, omdat potentiële zorgaanbieders worden uitgesloten.
- Belemmering van markttoetreding: Nieuwe praktijken worden ontmoedigd om toe te treden tot de zorgmarkt, wat innovatie en diversiteit in zorgaanbod kan remmen.
- Oneerlijke concurrentie: Grotere instellingen of gevestigde praktijken hebben een voordeel ten opzichte van kleinere of nieuwe aanbieders, wat kan leiden tot een ongelijk speelveld.
Het omzetplafond is het maximale bedrag dat een zelfstandig gevestigde psychiater binnen een een kalenderjaar mag declareren bij een zorgverzekeraar voor de geleverde zorg aan hun verzekerden. Zodra dit plafond is bereikt, wordt verdere zorg niet meer of slechts gedeeltelijk vergoed door de verzekeraar.
Implicaties:
- Beperking van zorgverlening: Psychiatrische praktijken kunnen worden gedwongen om patiëntenstops in te stellen zodra het omzetplafond is bereikt, ongeacht de aanwezige vraag naar zorg.
- Wachttijden verlengen: Patiënten kunnen te maken krijgen met langere wachttijden of moeten uitwijken naar andere zorgaanbieders, wat continuïteit van zorg belemmert.
- Financieel risico voor zorgverleners: Overschrijding van het omzetplafond kan leiden tot niet-betaalde declaraties of terugvorderingen, wat financiële onzekerheid veroorzaakt voor de psychiater.
- Administratieve lasten: Het monitoren van het omzetplafond vergt extra administratie, omdat zorgverleners nauwkeurig moeten bijhouden hoeveel zij hebben gedeclareerd en hoeveel ruimte er nog is.
- Beperkte groeimogelijkheden: Praktijken kunnen niet vrij uitbreiden of extra patiënten aannemen, zelfs niet als er capaciteit en behoefte is, wat de efficiëntie van de zorgverlening belemmert.
Bij zorgcontractering bieden zorgverzekeraars vaak standaardtarieven aan die aanzienlijk lager liggen dan de marktconforme tarieven die door de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) zijn vastgesteld. Deze tarieven zijn niet-onderhandelbaar, wat betekent dat zelfstandig gevestigde psychiaters (ZGP's) geen mogelijkheid hebben om individuele afspraken te maken over vergoedingen voor hun diensten.
Door deze dynamiek ontstaat een situatie waarin zelfstandig gevestigde psychiaters voor een dilemma staan: accepteren van ongunstige financiële voorwaarden of het risico lopen patiënten te verliezen die afhankelijk zijn van volledige vergoeding door hun verzekeraar. Dit heeft niet alleen gevolgen voor de zorgverleners zelf, maar kan ook de toegankelijkheid en kwaliteit van de geestelijke gezondheidszorg voor patiënten beïnvloeden.
Implicaties:
-
Verminderd Inkomen voor Zorgverleners:
- Lagere Vergoeding per Behandeling: Door de lagere tarieven ontvangen psychiaters minder vergoeding per consult of behandeling, wat direct invloed heeft op hun inkomen.
- Financiële Druk: Dit kan leiden tot financiële spanningen, vooral voor kleinere praktijken of startende psychiaters die minder financiële buffers hebben.
-
Verhoogde Werkdruk om Inkomensverlies te Compenseren:
- Meer Patiënten Zien: Om het inkomensverlies te compenseren, kunnen psychiaters zich gedwongen voelen om meer patiënten te behandelen in dezelfde tijd.
- Risico op Burn-out: Een hogere werkdruk kan leiden tot stress en uitputting, wat de kwaliteit van zorg en het welzijn van de zorgverlener negatief beïnvloedt.
-
Invloed op de Kwaliteit van Zorg:
- Minder Tijd per Patiënt: Door de noodzaak om meer patiënten te zien, kan de tijd en aandacht per patiënt afnemen.
- Minder Individuele Aandacht: Dit kan de mogelijkheid beperken om diepgaande behandelingen te bieden die aansluiten bij de specifieke behoeften van elke patiënt.
-
Beperking van Professionele Autonomie:
- Geen Onderhandelingsruimte: Het ontbreken van onderhandelingsmogelijkheden beperkt de autonomie van psychiaters om hun diensten naar waarde te laten belonen.
- Inperking van Praktijkvoering: Zorgverleners kunnen minder flexibel zijn in het aanbieden van gespecialiseerde of innovatieve behandelingen die mogelijk niet rendabel zijn onder de lagere tarieven.
-
Verminderde Attractiviteit van Zelfstandige Praktijkvoering:
- Afname van Zelfstandig Gevestigden: Lagere inkomsten kunnen psychiaters ontmoedigen om een eigen praktijk te starten of voort te zetten.
- Concentratie van Zorgaanbod: Dit kan leiden tot een verschuiving naar grotere instellingen, wat de diversiteit en toegankelijkheid van zorgaanbod voor patiënten kan beperken.
-
Impact op Patiëntentoegang en -kosten:
- Minder Gecontracteerde Zorgverleners: Als psychiaters besluiten geen contract aan te gaan vanwege ongunstige tarieven, kan dit het aantal beschikbare gecontracteerde zorgverleners verminderen.
- Hogere Eigen Bijdragen: Patiënten die naar niet-gecontracteerde zorgverleners gaan, kunnen geconfronteerd worden met hogere out-of-pocket kosten.
-
Administratieve Lasten en Complexiteit:
- Kostenbeheersing: Zorgverleners moeten mogelijk meer tijd besteden aan het monitoren van kosten en efficiëntie om rendabel te blijven onder de lagere tarieven.
- Extra Administratie: Het managen van de financiële aspecten van de praktijk wordt complexer, wat afleidt van de tijd die besteed kan worden aan patiëntenzorg.
-
Ongelijkheid en Marktverstoring:
- Oneerlijke Concurrentie: Grote zorginstellingen kunnen beter omgaan met lagere tarieven door schaalvoordelen, wat kleine praktijken op achterstand zet. Daarnaast zijn de NZa psychiater tarieven voor instellingen veel hoger dan die voor vrijgevestigde psychiaters.
- Marktverstoringen: Het verschil tussen NZa-tarieven en verzekeraarstarieven kan leiden tot verstoringen in de marktwerking en prijszetting.
-
Verminderde Incentives voor Innovatie en Kwaliteitsverbetering:
- Beperkte Investeringen: Lagere inkomsten kunnen de mogelijkheid en bereidheid van zorgverleners verminderen om te investeren in nieuwe technologieën, opleidingen of kwaliteitsverbeteringen.
- Stagnatie van Zorgontwikkeling: Dit kan op lange termijn invloed hebben op de vooruitgang en kwaliteit van de geestelijke gezondheidszorg.
-
Machtsongelijkheid in Contractonderhandelingen:
- Dominante Positie van Verzekeraars: De onmogelijkheid om tarieven te onderhandelen benadrukt de machtsongelijkheid tussen individuele zorgverleners en grote verzekeraars.
- Beperkte Invloed van Zorgverleners: Psychiatrische zorgverleners hebben weinig tot geen invloed op de financiële voorwaarden van hun eigen diensten.
Sommige zorgverzekeraars stellen als contractvoorwaarde dat zelfstandig gevestigde psychiaters (ZGP's) deelnemen aan een dienstenpool van een crisisdienst, hetzij regionaal of zelfs landelijk. Dit houdt in dat de psychiater buiten reguliere werktijden beschikbaar moet zijn voor spoedeisende psychiatrische hulp. Deze eis wordt soms opgelegd, zelfs als er geen vacatures of daadwerkelijke behoefte is aan extra personeel binnen de bestaande crisisdiensten.
Door deze contractvoorwaarde worden zelfstandig gevestigde psychiaters geconfronteerd met een moeilijke keuze tussen het aangaan van onrealistische verplichtingen of het risico lopen geen contract te krijgen. Dit heeft niet alleen gevolgen voor hun eigen praktijkvoering en welzijn, maar ook voor de toegankelijkheid en kwaliteit van geestelijke gezondheidszorg voor patiënten. Het verplichten tot deelname aan crisisdiensten zonder rekening te houden met de praktische haalbaarheid en individuele omstandigheden van zorgverleners kan leiden tot een verdere verslechtering van het zorglandschap.
Implicaties:
-
Onrealistische en Onuitvoerbare Vereisten:
- Gebrek aan Vacatures: Als er geen openstaande posities zijn binnen de crisisdiensten, is het voor psychiaters onmogelijk om aan deze eis te voldoen.
- Geografische Beperkingen: Verplichting tot deelname aan crisisdiensten in regio's ver verwijderd van de eigen praktijk is onpraktisch en inefficiënt, en kan de kwaliteit van zorg beïnvloeden vanwege onbekendheid met lokale zorgnetwerken.
-
Belemmering van Contractering:
- Afwijzing van Contractaanvragen: Psychiatrische zorgverleners die niet kunnen voldoen aan de crisisdienstverplichting lopen het risico dat hun contractaanvraag wordt afgewezen.
- Verminderd Zorgaanbod: Dit kan leiden tot een afname van het aantal gecontracteerde zorgverleners, waardoor patiënten minder toegang hebben tot geestelijke gezondheidszorg.
-
Verstoorde Werk-Privébalans:
- Verhoogde Werkdruk: Deelname aan crisisdiensten vereist beschikbaarheid tijdens avond-, nacht- en weekenduren, wat kan leiden tot overbelasting.
- Risico op Burn-out: De extra belasting kan leiden tot fysieke en mentale uitputting, wat zowel de zorgverlener als de patiënt negatief beïnvloedt.
-
Inperking van Professionele Autonomie:
- Beperkte Flexibiliteit: Zorgverleners verliezen de vrijheid om hun eigen werktijden en dienstenaanbod te bepalen.
- Onevenredige Last voor Solo-Praktijken: Individuele zorgverleners hebben niet dezelfde middelen als grote instellingen om crisisdiensten te bemannen.
-
Juridische en Ethische Overwegingen:
- Onredelijke Contractvoorwaarden: Het opleggen van onmogelijke of onpraktische eisen kan juridisch aanvechtbaar zijn.
- Ethische Dilemma's: Zorgverleners kunnen gedwongen worden om concessies te doen die niet in het belang zijn van hun patiënten of hun eigen welzijn.
-
Administratieve Lasten en Kosten:
- Extra Verplichtingen: Deelname aan crisisdiensten kan extra administratie, training en verzekeringen vereisen.
- Verhoogde Kosten: De financiële lasten van deelname kunnen de praktijkvoering negatief beïnvloeden.
-
Negatieve Impact op Zorgkwaliteit en -continuïteit:
- Afleiding van Eigen Patiënten: Tijd en energie besteed aan crisisdiensten kunnen ten koste gaan van de reguliere patiëntenzorg.
- Verminderde Zorgkwaliteit: Overbelasting kan leiden tot minder effectieve zorg, zowel in de eigen praktijk als tijdens crisisdiensten.
-
Discriminatie en Ongelijkheid:
- Uitsluiting van Bepaalde Zorgverleners: Zorgverleners met gezondheidsbeperkingen of gezinsverplichtingen kunnen onevenredig worden benadeeld.
- Genderongelijkheid: Verplichte nacht- en weekenddiensten kunnen zorgverleners met veel persoonlijk zorgtaken (bijv jong gezin, gehandicapt kind, mantelzorg) extra belasten.
-
Beperking van Markttoegang:
- Minder Nieuwe Zorgaanbieders: Startende psychiaters kunnen worden ontmoedigd om een praktijk te beginnen als ze niet aan deze eis kunnen voldoen.
- Verminderde Innovatie: Het kan innovatie en diversiteit in zorgaanbod remmen doordat specifieke of gespecialiseerde praktijken worden uitgesloten.
-
Machtsongelijkheid en Onderhandelingspositie:
- Geen Onderhandelingsruimte: De eis wordt eenzijdig opgelegd zonder mogelijkheid tot dialoog of aanpassing.
- Oneigenlijke Druk: Zorgverleners kunnen zich gedwongen voelen om in te stemmen met ongunstige voorwaarden uit angst voor verlies van het contract.
Sommige zorgverzekeraars stellen als contractvoorwaarde dat zorgverleners e-health diensten moeten aanbieden en gebruiken in hun behandelingen. Dit kan inhouden dat een bepaald percentage (bijvoorbeeld 40%) van de behandelingen moet bestaan uit e-health interventies, zoals online modules, digitale monitoring of gebruik van specifieke e-health platforms.
Implicaties:
-
Beperking van Klinische Autonomie:
- Verplichte Behandelmethoden: Zorgverleners worden gedwongen bepaalde behandelvormen toe te passen, ongeacht hun professionele inschatting of de behoeften van de patiënt.
- Minder Flexibiliteit: Het kan moeilijk zijn om behandelingen aan te passen aan individuele patiëntbehoeften als er vaste percentages e-health moeten worden gehaald.
-
Invloed op Kwaliteit van Zorg:
- Geschiktheid voor Patiënten: Niet alle patiënten zijn geschikt voor e-health interventies, bijvoorbeeld door leeftijd, digitale vaardigheden of aard van de psychische problematiek.
- Gebrek aan Bewijs: Voor sommige patiëntengroepen is de effectiviteit van e-health niet voldoende wetenschappelijk onderbouwd.
-
Verhoogde Administratieve Lasten:
- Implementatie en Training: Het opzetten van e-health diensten vereist investering in technologie, tijd en mogelijk training van personeel.
- Monitoring en Rapportage: Zorgverleners moeten mogelijk extra gegevens bijhouden en rapporteren over het gebruik van e-health.
-
Financiële Gevolgen:
- Extra Kosten: De aanschaf en het onderhoud van e-health systemen brengen kosten met zich mee die niet altijd worden vergoed.
- Verlies van Inkomsten: Als zorgverleners niet aan de e-health eisen voldoen, kunnen ze een lager tarief ontvangen of geen contract krijgen.
-
Ethische en Juridische Overwegingen:
- Privacy en Veiligheid: Het gebruik van digitale middelen brengt risico's met zich mee op het gebied van gegevensbescherming en patiëntprivacy.
- Informed Consent: Patiënten moeten adequaat geïnformeerd worden over e-health en hier expliciet mee instemmen.